《鼓樓區(qū)進(jìn)一步鼓勵和扶持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實施意見》（以下簡稱《意見》）已正式印發(fā)。為方便社會各界更好地了解《意見》內(nèi)容，現(xiàn)將文件有關(guān)情況解讀如下：

一、修訂背景

2012年，南京市實施萬名青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃，對于青年大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)場地和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等方面給予一定的扶持。為吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，2013年、2016年我區(qū)先后出臺《鼓樓區(qū)鼓勵和扶持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實施意見》（鼓政〔2013〕85號）、《鼓樓區(qū)進(jìn)一步鼓勵和扶持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實施意見》（鼓政規(guī)〔2016〕4號），資金投入由每年500萬元增加至800萬元，用于獎勵青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體，扶持與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)，以及開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等活動。因形勢發(fā)展變化，《鼓樓區(qū)進(jìn)一步鼓勵和扶持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實施意見》（鼓政規(guī)〔2016〕4號）部分條款已與工作實際不相適應(yīng)，經(jīng)起草單位區(qū)人社局廣泛征求意見，區(qū)司法局合法性審查，并報區(qū)政府同意后予以修訂。

二、修訂內(nèi)容

1、刪除原文件第二條第二款：（二）每年新建成一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體。

2、原文件第四條：青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目代表我區(qū)申報優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目并獲得獎項且在我區(qū)落地，該項目在獲得市政府直接補(bǔ)助和市紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)天使基金投資后，由區(qū)財政按照市獎勵額度的50%，對創(chuàng)業(yè)者獲獎給予一次性優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目獎勵。條款最后增加“（需在獲獎次年申報）”。

3、原文件第五條第一款：青年大學(xué)生在我區(qū)初始創(chuàng)業(yè)并辦理《青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》，入住大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體且創(chuàng)業(yè)項目通過3個月預(yù)孵化期的，免費(fèi)提供面積不超過30?平方米、時間不超過3年的創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼采取創(chuàng)業(yè)者先行繳納，區(qū)政府每年統(tǒng)一補(bǔ)助的形式。

修改為：青年大學(xué)生在我區(qū)初始創(chuàng)業(yè)，入住大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體且創(chuàng)業(yè)項目通過3個月預(yù)孵化期的，免費(fèi)提供面積不超過30?平方米、每天每平方米不超過2元，自青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊登記之日起時間不超過3年的創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼采取創(chuàng)業(yè)者先行繳納，區(qū)政府每年統(tǒng)一補(bǔ)助的形式。

4、原文件第五條第二款：青年大學(xué)生在我區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體以外租用經(jīng)營場地或者利用自有房產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的，凡是在本區(qū)工商登記注冊且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上，給予場地租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為創(chuàng)業(yè)企業(yè)每年每戶10000元和4000元，補(bǔ)貼期限為3年。

修改為：青年大學(xué)生在我區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體以外租用經(jīng)營場地或者利用自有房產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的，凡是在本區(qū)工商登記注冊且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上，經(jīng)所在街道現(xiàn)場調(diào)查審核后申報，區(qū)大創(chuàng)辦復(fù)核后給予場地租金補(bǔ)貼。租用場地或自有房產(chǎn)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為創(chuàng)業(yè)企業(yè)每年每戶10000元和4000元，補(bǔ)貼期限為3年。街道每年跟蹤回訪企業(yè)經(jīng)營情況后提出下一年度的補(bǔ)貼意見。

5、原文件第八條：引導(dǎo)、鼓勵駐區(qū)高校盤活整合老校區(qū)資源，力爭每所理工類、綜合類院校興建一個不少于2000平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體。經(jīng)認(rèn)定為區(qū)級、市級及以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（基地）的，區(qū)政府根據(jù)建園面積實行分級一次性創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)獎勵。即：5000平方米以內(nèi)的，按60元/平方米給予獎勵；超過 5000平方米不足10000平方米的，對超過的部分按50元/平方米給予獎勵；超過10000平方米以上的部分按40元/平方米給予獎勵。單個創(chuàng)業(yè)園（基地）獎勵最高不超過50萬元。

修改為：鼓勵以多種形式建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（基地）。引導(dǎo)、鼓勵駐區(qū)高校盤活整合老校區(qū)資源，力爭每所理工類、綜合類院校興建一個不少于5000平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體。經(jīng)認(rèn)定為市級及以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（基地）的，區(qū)政府根據(jù)建園面積實行分級一次性創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)獎勵。獎勵資金分段計算，5000平方米以內(nèi)的，按60元/平方米給予獎勵；超過 5000平方米的，按50元/平方米給予獎勵。單個創(chuàng)業(yè)園（基地）獎勵最高不超過50萬元。

6、原文件第十七條：本實施意見中各項扶持政策享受范圍為在鼓樓區(qū)辦理《青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》并在鼓樓區(qū)登記注冊且繳納稅收的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目。

修改為：本實施意見中各項扶持政策享受范圍為辦理《南京青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》并在鼓樓區(qū)登記注冊且納稅地為我區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目。

7、同時刪除原文件第四條，第五條第一、第二款，第六條，第十一條中“在我區(qū)辦理《青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》”的約束性條款。第十四條“《青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》”修改為“《南京青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》。

三、生效時間

《意見》自2021年1月1日起施行。

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