各街道辦事處，區(qū)政府各部門，各直屬單位：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《鼓樓區(qū)進(jìn)一步鼓勵和扶持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

鼓樓區(qū)人民政府

2023年12月29日

（此件公開發(fā)布）

鼓樓區(qū)進(jìn)一步鼓勵和扶持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實施意見

第一章總則

第一條為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干政策意見》（寧委發(fā)〔2022〕1號）文件精神，鼓勵和扶持青年大學(xué)生在我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)，更大力度支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，努力將科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢, 助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鼓樓新實踐，依據(jù)《關(guān)于紫金山英才計劃實施意見》（寧人才〔2021〕1號）、《紫金山英才寧聚計劃青年大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目實施細(xì)則》（寧人社〔2021〕34號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施意見。

第二條本實施意見的目標(biāo)：塑造“英才匯聚創(chuàng)贏鼓樓”青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)品牌，打造創(chuàng)業(yè)交流服務(wù)平臺，做精做實創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引進(jìn)和培育更多符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，與區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐區(qū)高校院所、社會組織共同營造青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)在鼓樓的良好氛圍和環(huán)境。

第三條區(qū)政府設(shè)立鼓樓區(qū)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金，每年安排不少于800萬元，用于兌現(xiàn)本實施意見中各項獎補資金，以及開展與青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的事項、活動等。本實施意見是南京市“紫金山英才寧聚計劃”的落實、配套和補充，并根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點進(jìn)行了政策創(chuàng)新。

第二章鼓勵和扶持政策

第四條青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目代表我區(qū)申報市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，在獲得市政府獎勵和市紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)天使基金投資后，在我區(qū)初始創(chuàng)業(yè)，平均分三年對該獲獎項目給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目獎勵，獎勵總額為6-30萬元。獎勵發(fā)放期間，若有法定代表人變更，注冊地、納稅地遷出鼓樓區(qū)、實體注銷、非全職創(chuàng)業(yè)等不符合繼續(xù)發(fā)放情況的，獎勵資金停止兌現(xiàn)。

第五條鼓勵區(qū)內(nèi)初始創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體采取線上、線下相結(jié)合的運營模式。符合條件的創(chuàng)業(yè)實體，為宣傳、推廣、銷售自身的產(chǎn)品、場景和服務(wù)，使用強(qiáng)關(guān)聯(lián)的線上賬號，在主流的線上平臺投放流量產(chǎn)生的費用，按照分檔補貼的方式，給予每年不超過15萬元的流量補貼扶持，補貼期限最長不超過3年。

第六條青年大學(xué)生在我區(qū)初始創(chuàng)業(yè)，入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體且創(chuàng)業(yè)項目通過3個月預(yù)孵化期的，可享受每平方米單價不超過2元/天，面積不超過30平方米，自該創(chuàng)業(yè)實體注冊登記之日起時間不超過3年的創(chuàng)業(yè)場地租金補貼。其中，代表我區(qū)獲得優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目獎勵的青年大學(xué)生，享受創(chuàng)業(yè)場地租金補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每平方米單價不超過2.5元/天，面積不超過50平方米。

青年大學(xué)生在我區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體以外租用經(jīng)營場地或者利用自有房產(chǎn)初始創(chuàng)業(yè)的，凡是在本區(qū)工商登記注冊且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上，經(jīng)所在街道現(xiàn)場調(diào)查審核后申報，區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后給予場地租金補貼。租用場地或自有房產(chǎn)的，補貼標(biāo)準(zhǔn)分別為創(chuàng)業(yè)企業(yè)每年每戶10000元和4000元，補貼期限為3年。街道每年跟蹤回訪企業(yè)經(jīng)營情況，做好相應(yīng)服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)場地租金補貼采取先繳后補的形式，每年統(tǒng)一審核發(fā)放。

第七條引導(dǎo)、鼓勵社會各方力量以多種形式在我區(qū)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體。區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定區(qū)級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)空間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并依申請開展現(xiàn)場審核、評估、認(rèn)定工作。經(jīng)認(rèn)定為區(qū)級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)空間的，給予10萬元的一次性創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)獎勵。

鼓勵區(qū)內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體申報市級、省級及以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，經(jīng)認(rèn)定后分別給予20萬元的一次性創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)獎勵。

第八條鼓勵區(qū)內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體指導(dǎo)青年大學(xué)生參加優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報并開展后期服務(wù)，每推薦獲得1個市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助的，平均分3年給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體3萬元的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目培育獎。優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目培育獎與對應(yīng)推薦項目獲得的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目獎勵同步發(fā)放。

第九條充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體的運營主體在指導(dǎo)和服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的積極作用，由區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體考核標(biāo)準(zhǔn)，每年對其進(jìn)行評估考核，根據(jù)評估考核結(jié)果，給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體每年不超過3萬元的經(jīng)費補貼。

第十條區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需有計劃地舉辦鼓勵和扶持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有關(guān)活動，主動與區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和第三方機(jī)構(gòu)合作，不斷豐富活動形式內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)活動做精做實，為創(chuàng)業(yè)者提供展示自己的舞臺，搭建交流合作與資源對接的平臺，提高創(chuàng)業(yè)者對我區(qū)的凝聚力和向心力，營造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第三章保障措施

第十一條區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組需負(fù)責(zé)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的組織和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任的管理和跟蹤監(jiān)督檢查，確保本實施意見的順利實施。區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理、審核相關(guān)獎補資金的申請。

第十二條區(qū)財政需加大對青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作扶持資金的投入和保障力度。將青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金納入政府年度預(yù)算，實行專款專用，確保獎勵、扶持等政策落實到位。

第四章附則

第十三條本實施意見中的青年大學(xué)生是指普通高校在校生、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生或35周歲以下具有國家承認(rèn)高等教育學(xué)歷人員。具體適用參照各項獎補資金的操作細(xì)則。

第十四條本實施意見中的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體是指經(jīng)鼓樓區(qū)人社部門認(rèn)定的區(qū)級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)空間，或由鼓樓區(qū)人社部門同意設(shè)立或者申報，并被市級人社部門認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或省級人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)示范基地。

第十五條本實施意見中各項扶持政策享受范圍為在鼓樓區(qū)登記注冊且納稅地為我區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目。

第十六條本實施意見由鼓樓區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本實施意見自2024年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。2020年12月25日印發(fā)的《鼓樓區(qū)進(jìn)一步鼓勵和扶持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實施意見》（鼓政規(guī)〔2020〕4號）同時廢止。

第十八條本實施意見在有效期內(nèi)，如遇省、市相關(guān)政策調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。

解讀鏈接：

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