金秋十月，鼓樓區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。然而，項(xiàng)目推進(jìn)過程中可能遇到“看不見的障礙”——水如何順暢排出？排水許可能否高效辦理？工地排污如何不傷河道？

面對一道道難題，鼓樓區(qū)水務(wù)局緊扣“服務(wù)為本”，以保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)為著力點(diǎn)，在多方協(xié)調(diào)、流程優(yōu)化、技術(shù)前置等方面打出一套精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的“組合拳”，為項(xiàng)目掃清障礙，變“護(hù)水之力”為“發(fā)展之翼”，通過解“排水難題”塑造出“水潤營商”的發(fā)展新名片。

管道穿三方，多方協(xié)調(diào)破壁壘。今年上半年，江蘇省婦幼保健院擴(kuò)建二期工程門診科教綜合樓項(xiàng)目在推進(jìn)過程中，遇到了難題——項(xiàng)目施工方亟待進(jìn)場，但地塊外部的管網(wǎng)條件卻比較差，排水遭遇“碰壁”。為助施工方一臂之力，鼓樓區(qū)水務(wù)局工作人員經(jīng)過實(shí)地踏勘和反復(fù)研討，提出了兩條排水路徑：一是通過省婦幼保健院內(nèi)部管網(wǎng)向外排水，二是向西排入江東北路市政管網(wǎng)。

計(jì)劃有了，實(shí)施過程卻因客觀原因仍然受阻。據(jù)施工單位中建八局三公司項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人江永升介紹，醫(yī)院方面擔(dān)心施工排水會造成院內(nèi)管網(wǎng)堵塞，而西向的江東北路市政管網(wǎng)又正處于地鐵九號線龍江站施工范圍內(nèi)，地鐵施工方擔(dān)心一旦接入省婦幼二期工程的施工排水管，會導(dǎo)致地鐵的排水出路受限。

面對企業(yè)的焦灼，鼓樓區(qū)水務(wù)局沒有停留在“不能排”的困局中，而是全力求解“如何排”的方案。工作人員化身“協(xié)調(diào)中樞”，密集召開專題推進(jìn)會，反復(fù)組織現(xiàn)場踏勘分析，在平衡各方訴求中，尋找突破口。最終，一套充滿智慧的“雙回路”排水方案落地——如是日常排水，則向西突破，鼓樓區(qū)水務(wù)局通過提前組織管網(wǎng)清疏養(yǎng)護(hù)，引入內(nèi)窺鏡電視檢測技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)評估并固化管道狀態(tài)，確保地鐵施工與省婦幼二期工地排水“雙流并道”；如遇排澇等緊急情況，在接入江東北路市政管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，鼓樓區(qū)水務(wù)局積極協(xié)調(diào)，達(dá)成極端天氣下臨時(shí)借用院內(nèi)原有管網(wǎng)的寶貴共識，為施工安全加上“雙保險(xiǎn)”。

在三方穿梭的管道，凝結(jié)著水務(wù)部門破解困局的智慧與汗水。“鼓樓水務(wù)局的同志們一次次跑現(xiàn)場、磨方案，硬是幫我們闖開了一條路。”江永升滿懷感慨，“沒有他們這樣細(xì)致周到的穿針引線，按時(shí)進(jìn)場的目標(biāo)根本無從談起。”

“增項(xiàng)”替“重辦”，一紙?jiān)S可減重負(fù)。“服務(wù)為本”，不僅體現(xiàn)在急難險(xiǎn)重時(shí)的擔(dān)當(dāng)，更融入流程審批的日常。“為了給企業(yè)松綁減負(fù)，我們以‘流程最優(yōu)、材料最簡、時(shí)間最短’為目標(biāo)，大膽探索‘容缺受理’‘合并辦理’等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流程審批過程的提質(zhì)增效。”鼓樓區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

以中央北路附近的一處住宅樓宇項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目去年已經(jīng)辦理了工地“臨時(shí)排水許可證”。今年8月，項(xiàng)目方提出新建住宅項(xiàng)目售樓處，需要新增排水點(diǎn)位。按照常規(guī)流程，企業(yè)需要重新申請新的“臨時(shí)排水許可證”，不僅材料繁雜，還影響項(xiàng)目的正常推進(jìn)。基于該地塊已取得工地臨時(shí)排水許可證的實(shí)際，鼓樓區(qū)水務(wù)局沒有照本宣科地要求企業(yè)重新走一遍完整的申請流程，而是主動站在企業(yè)角度精算“效率賬”“成本賬”，提出了更具建設(shè)性的方案——變“另起爐灶”為“擴(kuò)容升級”。

“通過將售樓處納入原有許可證管理范圍，企業(yè)僅需提交新增點(diǎn)位的排水示意圖和變更說明材料，即可在原有許可證基礎(chǔ)上辦理內(nèi)容擴(kuò)充，在合法合規(guī)的前提下，以‘增項(xiàng)’代替‘重辦’，從而完成審批。”鼓樓區(qū)水務(wù)局工作人員介紹。這一巧思，為企業(yè)砍掉了80%申請材料，壓縮了50%的審批時(shí)長，真正實(shí)現(xiàn)了“高效辦成一件事”。

清水映初心，前瞻研判降成本。水環(huán)境安全是發(fā)展的底線。為此，鼓樓區(qū)水務(wù)局將“監(jiān)管陣地”前移，變末端“被動處置”為源頭“主動防控”，既護(hù)碧水清流，又為企業(yè)免除后顧之憂。

在龍江附近，有一處項(xiàng)目工地地理位置緊鄰清江東溝河道暗涵，施工污水若直排入河，容易影響河道水質(zhì)。未待企業(yè)求助，鼓樓區(qū)水務(wù)局先行一步介入，在工地施工前就向企業(yè)預(yù)警排水的風(fēng)險(xiǎn)，并告知其與排水相關(guān)的規(guī)范要求。在項(xiàng)目試樁的關(guān)鍵階段，工作人員更是主動提供專業(yè)幫扶——通過組織地下水質(zhì)檢測，前瞻性建議企業(yè)在招標(biāo)階段預(yù)留資金、防患未然，為后續(xù)采購基坑降水的預(yù)處理設(shè)備留出“提前量”。

得益于前期預(yù)留資金，項(xiàng)目施工單位進(jìn)場后，高效購置安裝了專業(yè)預(yù)處理設(shè)備，不僅保障了清江東溝水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，也有效避免了后期因資金未準(zhǔn)備充足導(dǎo)致的工期延誤和應(yīng)急采購成本飆升，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏局面。

“水務(wù)局把問題想在了前面，幫我們把成本控在了源頭。”該地塊施工單位江蘇玉鴻建設(shè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人卞小軍表示，“這份提前量，為企業(yè)省下的不僅是錢，更是安心和效率。”

從攻堅(jiān)克難的協(xié)調(diào)之智，到化繁為簡的服務(wù)之誠，再到未雨綢繆的守護(hù)之責(zé)，在“水”與“發(fā)展”的交匯點(diǎn)上，鼓樓區(qū)水務(wù)局以實(shí)際行動詮釋了“有呼必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)理念，將“阻力”化為“推力”，書寫出一份優(yōu)化營商環(huán)境的生動答卷。