丁高方代表：

您提出的關(guān)于“組建鼓樓區(qū)企業(yè)走出去服務聯(lián)盟”的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

南京錨定"一帶一路"交匯點重要樞紐城市目標，全力構(gòu)建具有全球聚合力的雙向開放樞紐，深化與港澳臺、新加坡等地合作，高能級推進貿(mào)易強市建設(shè)，支持企業(yè)深耕傳統(tǒng)市場、開拓新興市場，持續(xù)擴大國際經(jīng)貿(mào)"朋友圈"。鼓樓區(qū)作為全市商務商貿(mào)核心引擎與開放先鋒，始終扛起"首善之區(qū)"使命擔當，以更高站位、更強動能服務全市開放發(fā)展大局。為全面落實市委市政府構(gòu)建雙向開放樞紐戰(zhàn)略部署，鼓樓區(qū)創(chuàng)新打造出海聯(lián)盟系列座談，整合政企研金全要素資源，面推進落實對外及經(jīng)貿(mào)交流合作工作。

一是高能級平臺促經(jīng)貿(mào)交流。2023年以來先后舉辦南京跨境電商服務生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展大會、2024長三角跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶高質(zhì)量發(fā)展大會、南京鼓樓服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高水平開放推介會等高能級產(chǎn)業(yè)活動，圍繞賦能產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)型升級、跨電品牌出海等方面拓展更多合作。圍繞“一帶一路”國家發(fā)展機遇，先后舉辦了東南亞品牌出海交流座談會、中吉經(jīng)貿(mào)交流活動等超百場主題活動，有效促進經(jīng)貿(mào)企業(yè)間出海交流與合作。2024年鼓樓區(qū)先后在新加坡、阿聯(lián)酋舉辦系列專場推介交流活動，進一步開拓鼓樓區(qū)與東南亞、中東等地區(qū)的雙向經(jīng)貿(mào)交流合作。在阿聯(lián)酋轉(zhuǎn)產(chǎn)推介活動上，鼓樓品牌出海直通車借助中阿產(chǎn)能示范園等平臺，搭建首個阿聯(lián)酋-鼓樓招商服務中心，助力區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動，進一步助力南京企業(yè)拓展出海、服務出海、生態(tài)出海。

二是賦能出海贏鼓樓聲譽。重點領(lǐng)域賦能企業(yè)抱團出海，持續(xù)推進“鼓樓區(qū)品牌出海聯(lián)盟”影響力，支持江蘇電力設(shè)計院、中江國際集團、百工造物等一批鏈主企業(yè)組團出海，拓寬海外市場版圖。其中江蘇電力設(shè)計院成立的“江蘇省電力企業(yè)‘走出去’聯(lián)盟”集聚了上下游產(chǎn)業(yè)鏈無錫尚德、蘇美達集團等38家電力企業(yè)，賦能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)出海；中江國際投建的中阿產(chǎn)業(yè)園首家投產(chǎn)企業(yè)“超景工業(yè)金屬制造有限公司”順利投產(chǎn)，第二家企業(yè)正在當?shù)亟M裝設(shè)備。2024年12月第十一屆數(shù)字產(chǎn)業(yè)大會上，正式啟動“鼓樓區(qū)品牌出海聯(lián)盟”助力企業(yè)贏得海外消費者關(guān)注、認同和信任。

三是多維聯(lián)動促融合發(fā)展。金融保障方面。聯(lián)合中信保、中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)，定期舉辦“鼓樓有約”、“鼓樓區(qū)企業(yè)‘走出去’融資對接會”等座談會，圍繞政策宣講、企業(yè)海外投資等需求，開展一對一融資方案定制服務。推動商業(yè)銀行創(chuàng)新跨境融資產(chǎn)品，推出“海外項目貸”，依據(jù)企業(yè)境外項目可行性評估結(jié)果給予貸款支持；聯(lián)合相關(guān)企業(yè)，探索“跨境并購基金”，為企業(yè)跨境并購提供股權(quán)融資服務。法律服務方面。與省司法廳、市司法局合作打造涉外法律服務平臺：江蘇（南京）涉外法律服務中心，中心將結(jié)合“走出去”企業(yè)實際需求，整合律師、公證、司法鑒定、涉外訴訟、國際商事仲裁等職能，打造“一站式”法律服務供給平臺。目前已確定石城港澳聯(lián)營所、上海功承瀛泰律所、江蘇省律師協(xié)會、南京學府翻譯公司等項目入駐江蘇（南京）涉外法律服務中心。

四是內(nèi)育外引助企業(yè)發(fā)展。培育壯大鯨匯科技、江蘇宏坤等優(yōu)質(zhì)服務平臺，引進行云集團、空中云匯等行業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合設(shè)立“南京品牌出海創(chuàng)新服務中心”，為全市全省企業(yè)品牌出海、業(yè)務跨境提供一站式解決方案。截至2024年底，鯨匯科技已服務2500家企業(yè)，支持實現(xiàn)280億元線上交易，服務出口金額超2.5億美元。布局海外投建投用，近年現(xiàn)有31家外經(jīng)企業(yè)在中東、東亞、中非等地區(qū)投資項目超百億，其中十余家外貿(mào)企業(yè)涉及投建及租用海外倉，國別以美國、歐洲為主。其中我區(qū)重點企業(yè)可康戶外海外倉布局規(guī)模較大，已在歐美布局自有海外倉4個、合作海外倉50余個。支持品牌做大做強，南京豪與杰電子、華承為數(shù)碼科技、南京奧盈紡織等5家企業(yè)入選省級跨境電商品牌庫企業(yè)，總數(shù)全市第一；華承為公司自營品牌出口全球60個國家和地區(qū)，上線亞馬遜、eBay、沃爾瑪多類目TOP銷量榜單。

為推動提案進一步走深走實，針對組建鼓樓區(qū)企業(yè)走出去服務聯(lián)盟的建議，我局將從以下幾個方面針對企業(yè)走出去予以支持：

一是搭建優(yōu)品出海平臺。精心舉辦“中國南京金秋經(jīng)貿(mào)”鼓樓專場展覽、進博會、廣交會、糖煙酒會等大型出海展會活動，以鼓樓專場活動積極對接符合企業(yè)出海聯(lián)盟的高水平項目，做好區(qū)域服務。圍繞塑造跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造全省跨境電商服務商集聚區(qū)。邀請轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參加省、市、區(qū)外貿(mào)優(yōu)品中華行活動，推動外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷業(yè)務，探索推進“鼓樓區(qū)大市場內(nèi)外貿(mào)一體化”，加快帶動大市場供應鏈資源整合延伸，以頭部供應鏈企業(yè)帶動大市場出海轉(zhuǎn)型。

二是推深合作重點活動。舉辦繼續(xù)擦亮“盛放鼓樓”“服開新視界”“鼓樓品牌出海直通車”等特色品牌，全年計劃組織、參與、舉辦外經(jīng)外貿(mào)外資活動10余場次，計劃7月舉辦“2025南京市服務業(yè)擴大開放政策進企業(yè)、進園區(qū)宣講會”。把握南京市支持跨境電商政策機遇，全年舉辦跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶生態(tài)活動2場。以進博會、廣交會、鏈博會等高能級展會舉辦為契機，廣泛組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參會，宣傳鼓樓跨電產(chǎn)業(yè)資源、跨境電商政策，多維度提升影響力，拓展更高能級資源合作。面向企業(yè)做好溝通宣傳，繼續(xù)開展各類外貿(mào)出海聯(lián)盟座談會、政策宣講會。

三是鏈通全球生態(tài)共贏。牽手京東、美團、抖音等供應鏈頭部資源，深度拓展供應鏈上下游資源合作；打造跨電新業(yè)態(tài)，重點扶持培育可康、奧盈、瀚星等鏈主企業(yè)打造“跨境+戶外”、“跨境+家紡”和“跨境+寵物”等特色產(chǎn)業(yè)帶。探索“外貿(mào)綜合服務體”模式，整合報關(guān)、物流、退稅服務，降低中小企運營成本。鼓勵三百云、颶風貿(mào)易、鯨灣通等產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢探索海外數(shù)字服務貿(mào)易平臺，架設(shè)多維數(shù)字貿(mào)易增長點。支持企業(yè)共建“海外智慧倉”，鼓勵更多外貿(mào)企業(yè)自建租用海外倉，從政策層面應給予海外倉建設(shè)更多的支持與傾斜。

四是加強引入金融資源。積極與中國出口信用保險、中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行等政策性金融機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為鼓樓區(qū)企業(yè)“走出去”提供專項融資額度、優(yōu)惠利率及專業(yè)金融咨詢服務。在2024南京跨境電商服務生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展大會上，鼓樓區(qū)聯(lián)合中國信保江蘇分公司發(fā)布“中國出口信用保險鼓樓服務包——鼓樓跨境e信通”。針對“一帶一路”共建國家重點項目，幫助企業(yè)開展聯(lián)合評審、聯(lián)合授信，為企業(yè)參與國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作等項目提供全流程金融支持。

五是強化涉外法治保障，鼓樓區(qū)將繼續(xù)以企業(yè)發(fā)展需求為導向，優(yōu)化涉外法治保障體系。一方面繼續(xù)完善涉外法律服務供給，聚焦企業(yè)“走出去”過程中的痛點難點，提供從前期投資風險評估、中期合規(guī)運營到后期糾紛解決的全周期法律服務。重點加強涉外合同審查、知識產(chǎn)權(quán)保護、國際仲裁等專業(yè)服務供給。另一方面推動資源整合，鏈接司法局、區(qū)商務局、發(fā)改委等部門，按照統(tǒng)籌部署，推動法律服務與商務咨詢、金融支持等專業(yè)服務的深度融合，構(gòu)建多維度、全鏈條的企業(yè)出海服務體系。

鼓樓區(qū)商務局

2025年7月11日